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“定向投资”钢材需求不可小觑

      [导读]:近期中央政治局会议在部署下半年经济工作时,明确提出稳定经济增长,要积极扩大有效投资,发挥好投资的关键作用。预计今后会有一批重大工程项目陆续开工,推动固定资产投资水平回升。

      近期中央政治局会议在部署下半年经济工作时,明确提出稳定经济增长,要积极扩大有效投资,发挥好投资的关键作用。预计今后会有一批重大工程项目陆续开工,推动固定资产投资水平回升。

      与以往不同,此轮宏观调控要精准发力、不搞“大水漫灌”,因此扩大投资,主要指向环保、交通、水利、棚改、基础设施等国民经济短板领域,以此作为精准发力的关键环节与主要着力点,而对于钢铁、焦炭、水泥等高污染过剩行业,依然保持高压态势,这就是所谓定向投资。

      定向投资,不但可以产生巨大有效需求,稳定当前经济增长,增加就业,惠及民生;还能够借此实现经济结构合理调整,为今后中国经济的长远健康发展,提供优良硬环境与持久动力,因此定向投资既是稳增长的投资,也是调结构的投资,是慧民生的投资,兼顾了中央经济工作的几乎全部目标,势必成为今后一段时期内,中国宏观调控的大方向与大战略。

      由于国民经济短板领域历史欠账数额巨大,因此上述领域可以容纳数十万亿元投资,由此产生钢材市场重大影响。从目前已经确定的情况来看,定向投资主要锁定五大方向:

      一是加大棚改力度。现阶段棚户区可以改善居民住房,刺激有效需求,扩大就业,提高土地利用率,并增加政府税收,具有多重积极效应,因此将会成为定向投资的重中之重。最近国务院办公厅下发文件,要求进一步加强棚户区改造,2014年计划改造470万户以上,今后还有约1亿人居住的城镇棚户区和城中村改造任务,预计未来陆续投入资金规模巨大。国家开发银行为此成立专门机构,实行单独核算,采取市场化方式发行住宅金融专项债券。在此基础上,国务院批复了央行1万亿元再贷款,以保证棚改任务的资金需要,成为首个投资过万亿的民生项目。

      二是加大铁路建设力度。今年以来有关部门连续三次加码铁路投资:今年初确定为6300亿元, 4月初提升到至7200亿元,4月底又追加到8000亿元,目前总投资额仅次于2010年8400亿元的历史高点,估计今后铁路投资额还有可能增加。

      三是加大城市轨道交通建设力度。为了解决全国城市交通日趋拥堵问题,各级政府都在大力进行城市轨道交通体系建设。据有关资料,“十二五”期间全国33个城市合计在将新增轨道交通里程2467公里,预计从2013年到2020年将会有4万亿元的资金投入。

      四是加大水利工程建设。按照规划任务,今明两年和“十三五”期间,全国各地将分步建设172项重大水利工程,其中2014年的水利投资不会少于4000亿元,今后几年内水利建设投资还将稳步提高。

      五是其它城市基础设施建设。目前全国城市在管线、教育、医疗等基础设施方面,亦存在很多历史欠账,需要很大数量的建设投资。仅城市管线方面,全国就需要追加投资上万亿元。

      由此可见,现阶段及未来中国国民经济短板领域存在很大投资容纳空间。据有关资料,从2013年到2020年中国仅基础设施,就需要投资约40万亿元,也就是说,8年期间年均投资需求高达5万亿元。

      规模如此之大的固定资产投资,一定会激发巨量钢材需求。按照现阶段每亿元固定资产投资消耗2000-3000吨钢材计算,每年5万亿元的新增投资,可以新增1亿吨的钢材需求,如果考虑到其乘数效应,所增加的钢材消耗还会更多,有利于改善当前需求不足局面,一定程度上化解钢铁产能过剩。

      今年以来决策部门加码定向投资,对于提振钢材需求已经显示出积极效应,致使钢材需求超越了同期新增资源供应,所以才出现了社会库存量的下降。市场监测数据显示,7月中旬,全国主要钢材社会库存同比减少257万吨,降幅为16%;而同期钢厂库存虽然上升,但只增加了124万吨,总量库存呈现减少局面。

      正是因为钢材需求有增无减,所以才出现中国粗钢产能与产量持续攀升的局面。据中国钢铁工业协会初步统计,目前我国粗钢产能已经跃升至11.4亿吨。另国家统计局数据,1-6月份我国粗钢累计产量为41191万吨,同比增长3%,其中6月份粗钢产量增幅为4.5%;6月份全国粗钢日均产量达到230.97万吨,环比增长1.66%,再次创下历史新高。由于需求增加及效益水平提高的双重影响,年内全国粗钢产量还会提速,预计全年粗钢产量将突破8亿吨。

       全国钢铁产量不断增长,进一步提高了中国粗钢产能利用率。据中钢协最新统计数据,截至到今年7月25日,全国163家样本钢厂高炉开工率为91.2%,河北唐山地区高炉更是高达94.2%,显示目前全国钢铁企业已经是开足马力满负荷生产,完全不存在所谓产能严重过剩。

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