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客岁我国研发投入超1.76万亿元

2018年10月10日 16:04:21来路:人民网-人民日报著作人:

  制图:沈亦伶

  10月9日,国度统计局、迷信技能部和财务部结合公布《2017年天下科技经费投入统计公报》(以下简称《公报》)。《公报》表现,2017年我国研讨与实验开展(R&D)经费投入总量超1.76万亿元,同比增长12.3%,增速较上年进步1.7个百分点;R&D经费投入强度(R&D经费与百姓消费总值的比值)到达2.13%,再创汗青新高。

  研发经费投入提拔预示创新才能提拔

  有投入,才干有产出。研发投入范围和增速的提拔,每每预示着一个国度创新才能的提拔。

  2017年,我国共投入研讨与实验开展经费17606.1亿元,比上年添加1929.4亿元;R&D经费投入强度为2.13%,比上年进步0.02个百分点。按R&D职员(全时任务量)盘算的人均经费为43.6万元,比上年添加3.2万元,落实创新驱动开展战略获得了明显结果。

  国度统计局社科文司初级统计师张鹏剖析,与兴旺国度相比,我国R&D经费投入出现四大特点:

  投入总量与美国的差距正逐年减少。2013年我国R&D经费总量初次跃居天下第二位,当年R&D经费总量约为位列天下第一的美国的40%,估计2017年这一比例将靠近60%。

  投入年净增量已超越经合构造(OECD)成员国增量总和。2016年我国R&D经费净增量为1506.9亿元,而同期OECD成员国R&D经费净增量算计约为人民币973.7亿元,我国的研发经费净增量约为OECD各成员国增量总和的1.5倍。

  投入增速坚持天下抢先。2013—2016年间,我国R&D经费年均增长11.1%,而同期美国、欧盟和日天职别为2.7%、2.3%和0.6%。

  投入强度已到达中等兴旺国度程度。2016年我国R&D经费投入强度为2.11%,从OECD的35个成员国R&D经费投入强度看,介于列第十二位的法国(2.25%)和第十三位冰岛(2.10%)之间。

  研发投入构造向好,根底研讨经费增速为近5年最高程度

  在研发投入不时增长的同时,我国研发投入构造也继续向好,资源设置装备摆设进一步优化。

  ——基本更结实,根底研讨经费占比进一步提拔。

  由于根底研讨难有经济效益,后果具有不确定性,因而我国根底研讨投入临时以来处于较低程度。不外,近几年,随着国度创新战略的施行,变革正在寂静发作。

  纵向看,2017年,我国根底研讨经费为975.5亿元,比上年增长18.5%,增速较上年进步3.6个百分点,为近5年来的最高程度;根底研讨经费占R&D经费的比重为5.5%,较上年进步0.3个百分点,连续了2014年以来稳步上升的态势,到达2005年以来的最高程度。

  横向比,2017年,我国根底研讨经费增速,辨别快于使用研讨经费增速、实验开展经费增速3.7个百分点、6.9个百分点。初等学校正全社会根底研讨增长的奉献率为64.6%,较上年进步25.8个百分点,对全社会根底研讨占比的稳步上升起到积极的推进作用。

  ——主体更活泼,企业拉举措用仍然微弱。

  2017年我国企业、当局属研讨机谈判初等学校R&D经费增速辨别较上年进步0.9、2和10.7个百分点,对全社会R&D经费增长的奉献率辨别为78.6%、9.1%和10%。

  “固然企业的奉献较上年回落5.2个百分点,但仍然是拉动全社会R&D经费增长的次要力气。”张鹏说。

  ——地区更和谐,东部地域持续坚持抢先。

  2017年,我国东、中、西和西南地域R&D经费辨别为11884.8亿元、2820.2亿元、2196.6亿元和704.5亿元,辨别比上年增长11.2%、18.6%、13%和6%,对全社会R&D经费增长的奉献率辨别为61.9%、22.9%、13.1%和2.1%。东部地域R&D经费投入总量持续坚持劣势位置,中部地域R&D经费增速进步明显。

  ——新动能更微弱,行业集聚效应增强。

  2017年,盘算机、通讯和其他电子设置装备摆设制造业以超越2000亿元的研发经费,成为R&D经费投入最高的行业;而铁路、船舶、航空航天和其他运输设置装备摆设制造业,则以2.53%成为投入强度最高的行业。

  综合看,2017年,我国范围以上产业企业中R&D经费投入超越500亿元的行业大类有8个,算计7828.9亿元,比上年增长10.7%,增速高于范围以上产业企业0.9个百分点;这8个行业的R&D经费占范围以上产业企业的65.2%,较上年进步0.6个百分点。

  特殊值得一提的是,高技能制造业和配备制造业R&D经费投入强度辨别为2%和1.65%,较上年辨别进步0.1和0.14个百分点,较制造业均匀程度辨别高0.86和0.51个百分点。

  当局投入力度加大,创新政策情况进一步改进

  《公报》数据表现,2017年国度财务迷信技能收入8383.6亿元,比上年添加622.9亿元,增长8%;财务迷信技能收入占当年国度财务收入的比重为4.13%,坚持了上年程度。

  2017年全社会R&D经费完成较快增长,得益于当局鼓舞支持科技运动政策落实结果的明显提拔和政策情况的进一步改进。以范围以上产业企业为例,2017年企业享用的研讨开辟用度加计扣除减免税和高新技能企业减免税辨别为569.9亿元和1062.3亿元,辨别比上年增长16.5%和26%,增速辨别较上年进步7.6和6个百分点。

  “我国研发投入的总量逐年加大,构造不时优化,无力地推进了我国创新驱动开展战略的施行,夯实了我国创新型国度建立的根底。”张鹏说。

  不外,专家也以为,与兴旺国度相比,我国研发全体程度依然存在大而不强、多而不优的状况。比方,我国根底研讨占比与兴旺国度占比程度(15%—20%)相比,仍有较大差距;我国研发投入强度与创新型国度(2.5%以上)相比,也另有肯定差距。

  张鹏发起,将来几年,我国应进一步引导全社会加大对研发的投入力度,尤其是前瞻性和使用性根底研讨范畴;进一步优化我国研发资源设置装备摆设,突出以企业为主体、市场为导向,推进产学研深度交融;进一步发扬当局对研发的办理劣势,增强国度创新体系建立,深化科技体制变革。

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