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武安市东山钢铁、广耀钢铁加入钢铁产能后怎样办?转型方案来了!

2018年10月8日 13:47:53来路:著作人:

    武安市推进产能加入企业转型开展任务方案为进一步放慢我市东山、广耀等钢铁产能加入企业转型开展步调,完成产能加入企业“创新业、走新路”,培养发掘新的经济增长点,依据下级有关肉体,经市当局研讨,订定以下任务方案。

    一、总体要求

    (一)指点头脑。以“刚强去、自动调、放慢转”肉体为指点,围绕东山、广耀两家企业区位劣势,明白转型晋级偏向、途径和步伐,经过会合要素资源、增强政策引导、深化帮扶推进,片面促进其“跳出钢铁谋转型、腾笼换鸟走新路”,向创新驱动、高端高新、质量品牌、绿色开展、古代办理等新业态、新形式方面转型。

    (二)次要目的。经过对东山、广耀两产业能加入企业闲置地皮停止再计划、再应用、再开辟,选准项目、构成范围、达产达效,完成“一年终见结果、两年分明恶化、三年大见结果”,力图两家企业在武安新兴财产中占据紧张地位,在产能加入企业转型开展中起到树模动员作用。

    二、转型偏向和开展定位依据两家企业的区位特点和各自劣势,辨别创立“东山创意财产园区”和“广耀创新财产园区”(暂命名)。

    (一)东山创意财产园区。功用定位:围绕效劳都会停止计划、结构,对峙“退二进三”,重点开展都会综合体项目、大安康财产、文明创意财产、新一代信息财产、互联网+医疗等财产。财产计划拟设五大板块:

    1.都会综合体项目。发扬东山厂区位于主城区黄金地段的区位劣势,经过计划引领、资源整合,重点结构开展学校、医院、研发基地、阛阓、文明文娱场合、写字楼、高捧住宅等,在我市东部城区打造高等次、多功用、多业态的都会综合体项目。

    2.大安康财产。依托东山厂区毗连千亩东山丛林公园,与国际着名调理、卫活力构协作,打造高端康养综合体,开展全市安康养老财产集群,探究“医养交融”、“社区养老”、“家庭大夫”的全新途径,提供优质的“医疗、照顾护士、病愈、托养”等康养效劳。

    3.文明创意财产。经过高规范开辟建立“文明创意财产园”、“特征文创小镇”等,吸引和引导创业孵化、知识付费、全媒体、动漫IP,打扮设计、产业设计、咨讯业、电竞财产、自媒体等创意财产入驻,打造集内容消费、版权买卖、创意IP等为一体的多功用园区。

    4.新一代信息技能财产。以以后信息科技与传统财产范畴深度交融开展为契机,引领东山创意财产园找准物联网财产链某个关键停止财产结构,积极到场市场分工,开展下一代通讯网络、物联网、三网交融、新型平板表现、高功能集成电路和以云盘算为代表的高端软件等财产。

    5.互联网+医疗财产。鼓舞企业研发以物联网、挪动互联网为支持的挪动医疗终端及近程、智能医疗产物和智能医疗东西,开展新型医学影像、体外诊断用具、高端医治呼吸机、血液透析医治设置装备摆设以及病愈辅佐等产物。

    (二)广耀创新财产园区。

    功用定位:依照产业园区“飞地”停止计划、结构,重点开展智能配备制造、高端智能呆板人、电动汽车财产链、节能环保等财产。财产计划拟设六大板块:

    1.智能配备制造财产。推进广耀公司以高端化、智能化、效劳化、成套化、零件化为偏向,依照“创新引领、智能开展、系列延伸、差别竞争”的思绪,发扬其作为产业园区“飞地”的劣势,鼎力开展高端配备、成套配备、要害中心零部件等设置装备摆设,与正在建立的格力中原智能配备根底件财产基地劣势互补、互相推进,构成具有特征竞争力和地区影响力的先辈配备制造财产基地。

    2.高端智能呆板人财产。增强与国际外呆板人科研机构、龙头企业的协作,培养和开展钢铁产业亟需的焊接、切割、拆卸、喷涂、组装装配、搬运等产业呆板人;探究和开展医疗安康、病愈医治、家政效劳、社区效劳等效劳呆板人。

    3.新动力电动汽车全财产链。围绕银隆、世用等电动汽车财产链停止项目结构、计划、招商,重点开展新动力物流车、充电桩,电池隔阂、电机、电控等根底配件。策划甲醇氢燃料电池或氢能小镇项目,打造“从下游资料端、中游制造端、卑鄙运营端”的全财产链新动力汽车财产。

    4.节能环保财产。钢铁、焦化等传统财产的节能、环保范畴是具有万亿财产范围的新兴财产,我市钢铁、焦化等传统财产的节能环保潜力宏大、市场远景宽广。围绕我市钢铁、焦化产业节能环保需求,引进高新技能和工艺,对钢渣废弃资源停止二次应用,消费节能环保型钢渣保温资料。新上除尘灰提钾、提锌、钢渣制透水砖、钢铁渣微粉等综合应用项目和SCR催化剂消费和接纳再应用项目;引进、研发、中试、推行使用一批新型节能产物和高新技能。

    5.生物工程财产。与威望医疗机构、大型制药团体协作,以生物制药、古代中药、创新化药、医疗东西为主体板块,全消费链引进高端制药项目,建立集科技创新、效果转化、财产开展、安康效劳等功用于一体的生物工程财产基地。

    6.高新科技财产。依托我市的资源劣势和财产根底,积极引进智能手机、智能电视、呆板人、无人机、可穿着设置装备摆设等高度集成通讯技能、人机交互技能终端设置装备摆设的企业和项目,树立“产、学、研”相联合的财产化开辟机制,打造兼具迷信研讨、技能开辟、效果转化、综合效劳等功用的高新技能综合体。

    三、抓好顶层设计和计划引领

    (一)对准行业前沿,对接高校院所和计划研讨院。引导两家企业在天下范畴展开后期对接运动,自动对接天下一流、业内抢先的初等院校、科研院所、计划设计研讨院,深化理解尖端技能、高端财产、开展趋向,为两个园区转型开展挑选项目、锁定偏向。

    (二)吃透政策导向,深化对接掌握国度财产政策。积极赴京到省,深化对接开展变革、产业和信息化、科技等国度部委和省厅(局),向向导讨教、向专家征询、向里手问计,深化掌握国度财产政策导向。

    (三)对峙计划先行,抓好两个园区的顶层设计。驻足两个园区实践,延聘国际一流设计单元,高规范、高终点、高程度订定开展计划,对峙计划引领,强化计划束缚,指点园区放慢转型开展。

    (四)做到统筹推进,搞好根底设备和配套效劳。对峙计划设计和后期建立任务统筹思索、同步推进,赶早策划、敏捷启动两个企业原有设置装备摆设厂房撤除、园地平整、水电气等要素保证任务,提早为财产园区建立奠基坚固根底。

    四、依照计划精准招商和点对点招商在两大园区财产计划的指点下,综合应用我市招商引资效劳平台,整合统统可应用的资源,对准京津冀、长三角、珠三角等重点地域,专班专人专职专责展开招商、引资、引智任务。经过招大、引强、追高引进“千人方案”专家团队,积极追求与天下500强和着名央企民企的深度协作,力图引进一批契合东山创意财产园区和广耀创新财产园区开展的大项目、好项目。

    五、政策支持

    (一)强化行政支持。建立市级向导任组长的专项推进组,从有关单元抽调精悍力气,做到“专班专人、专职专责”,引导和向导两个企业从计划体例开端即外出展开多种方式的调查调研运动,对接部委厅局掌握财产导向,对接高校院所理解前沿技能,对接各种企业寻求协作时机。与此同时,深度研讨财产政策、执法法例,和谐处理企业转型开展中的计划、资金、地皮、审批、保证等题目,并为每个入园企业提供特性化的“政策软件包”,一盯究竟,全程“保姆式”效劳。

    (二)强化资金支持。积极报告夺取参加省“万企转型”和邯郸市“千企转型”名单,夺取产业转型开展专项资金支持;积极协助企业拓展融资渠道,探究经过资源市场停止间接融资。搜集整理企业和项目融资需求,向金融机谈判融资机构推介,并活期构造召开银企对接会,搭建银企对接平台。

    (三)强化地皮、财税支持。将产能加入企业转型开展参加城乡计划、地皮应用总体计划,优先布置用地目标。片面落实国务院关于对去产能和调构造等政策性停产开业企业赐与房产税和城镇地皮运用税减免政策。

    (四)强化技能支持。充沛整合和发扬武安市级层面平台、劣势,经过引进各种高条理专家、增强技能交换,为两家企业转型开展提供刚强的人才、技能、智力支持。

    六、施行步调

    (一)建章立制,敏捷启动。依照“一个企业、一个和谐推进班子、一套转型开展方案”的准绳,明白分包企业的市级向导、分包部分及详细责任人。自克日起,抽调相干职员构成专班,离开原岗亭,进驻两家企业现场办公,全程推进东山、广耀两家企业转型开展。对峙每周调理、半月见面、每月转达,树立常态化和谐帮扶推进任务机制。

    (二)强力推进,放慢转型。2018年末前,指点东山、广耀两家企业确定转型开展投资项目,报市开展变革局存案。2019年4月尾前,协助两家企业完成项现在置审批手续操持任务,出具项目建立施工图纸。2020年11月尾前,督导完成项目主体建立且具有投运条件。各专项任务组要严厉依照日期节点,倒排工期、挂图作战,放慢项目建立进度,力图各项任务提早完成。(三)稳固开展,美满进步。东山、广耀两家企业转型项目建成投产后,要继续增强引导、帮扶、对接、效劳等任务,不时提拔两个园区的项目竞争力、财产聚合度、综合承载力、经济奉献率,走好安康波动、良性循环的可继续开展途径,真正打形成钢铁企业转型的典范树模园区,完成政治、经济、社会、财产等多方面的综合效益。

    七、任务步伐

    (一)增强构造向导。建立市推进产能加入企业转型开展任务向导小组,组长由市当局市长强延峰担当,副组长由副市长王清龙同道和市当局党构成员、产业园区管委会常务副主任祁有山同道担当,成员为开展变革局、产业促进局、商务局、疆土资源局、住房和城乡计划建立局、教诲局、科技局等部分次要担任同道和相干州里党委布告、产业园区副主任等构成。向导小构成立东山、广耀两个任务专班,辨别担任企业的转型晋级专项推进任务。

    (二)强化调理推进。向导小组要对转型开展任务中呈现的各种题目,随时研讨处理,准绳上每月召开一次推进会。各专项任务组要每半月召开一次见面会,听取各责任单元任务推进状况,讨论思绪、研判剖析,订定相应的任务步伐。东山、广耀等产能加入企业作为转型晋级的主体,要爱惜机会、创新思绪,积极策划、自动推进项目标施行、落地;准绳上,2018年年末前未确定开展偏向、未能有本质性停顿的企业,不再享用相干支持政策。

    (三)搞好保证效劳。各成员单元要联合本单元任务职能,贯彻落实深化“放管服”变革,实在把效劳好、保证好产能加入企业的转型开展作为一项紧张义务,简化准入前置审批,美满计划、环评、能评、安评、用地等审批绿色通道制度。向导小组要活期构造企业外出调查对接,催促企业自动上前,尽快明白开展偏向,确保项目早落地、早开工、早投运、早奏效。(四)严厉准入条件。在投资范围、投资强度、技能程度、资源占用、环保平安等方面严厉按国度规范实行,研讨订定转型开展企业综合绩效评价方法,树立迷信公道、公道公平、动向办理的企业综合绩效评价体系,严禁高能耗、高净化等不契合国度财产政策、环保政策的低端项目进入。

    (五)做好资金保证。东山、广耀两家企业作为转型开展主体,要充沛实行主体责任,辨别出资2000万元,用于项现在期筹划、计划。

    (六)强化督导反省。市大督核办公室要对东山、广耀两家企业转型开展任务状况实验专项督查,督看法、督进度、督题目,对各成员单元头脑不注重、任务不得力,尤其在效劳企业开展、支持项目落中央面不自动、不继承、不作为,推脱扯皮,形成任务推进迟缓,带来不良结果的,要报请向导小组及市委、市当局,依纪依规严峻追查相干责任。
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